PPWR法规 食品塑料包装 测试项目要求

PPWR法规框架下食品塑料包装测试项目要求

2025年1月22日，欧盟官方公报正式发布《包装和包装废弃物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation (EU) 2025/40，简称PPWR），全面取代实施了近30年的旧包装指令94/62/EC。该法规于2025年2月11日正式生效，核心限制要求自2026年8月12日起全面实施。作为直接适用于所有欧盟成员国的强制性法规，PPWR对所有投放欧盟市场的包装提出了全生命周期的管控要求。

对于食品塑料包装而言，PPWR设置了尤为严格的测试项目要求。食品接触包装不仅要满足通用包装的有害物质限值，还需额外完成多项专项测试。以下从测试项目维度进行系统梳理。

一、四项重金属含量测试

PPWR规定，所有包装均质材料中铅（Pb）、镉（Cd）、汞（Hg）、六价铬（Cr⁶⁺）四种重金属的总含量不得超过100 mg/kg（100 ppm）。这一要求覆盖所有包装类型，不设任何豁免。食品塑料包装的全部均质组分——包括塑料基材、油墨、胶粘剂、涂层等——均需逐项验证。需特别注意的是，RoHS报告不能替代此项检测，两者的测试标准和限值逻辑不一致。

二、PFAS全氟和多氟烷基物质管控

自2026年8月12日起，所有新投放市场的食品接触包装须符合PFAS限值，且不设库存消耗过渡期。具体限值分为三个层级：

• 单一非聚合PFAS不超过25 ppb（μg/kg）；

• 靶向非聚合PFAS总和（含前体物质）不超过250 ppb；

• 总有机氟不超过50 mg/kg（用于筛查聚合型PFAS）。

欧盟指南建议采用“总氟定量检测→区分有机氟/无机氟→总可氧化前驱体（TOP）分析”的三步检测方式进行合规判定。若总氟含量低于50 mg/kg，样品可直接视为合规。

三、食品接触材料迁移测试

除PPWR直接规定的限值外，食品接触塑料包装还须满足欧盟食品接触材料法规（EU）10/2011的要求，完成总迁移和特定物质迁移测试。迁移测试采用水、油脂、酸性、酒精等模拟液开展迁移试验，严控有害物质向食品中的迁移风险。纸和纸板类食品包装、涂层、油墨、粘合剂等也须对应各自材质的食品接触材料专项检测。

四、其他化学物质合规要求

除PPWR直接限值外，出口欧盟的食品塑料包装还需同步满足REACH法规的要求，包括SVHC高关注物质筛查、附录XVII限制物质（如邻苯二甲酸酯、双酚A、短链氯化石蜡等）检测。同时还需符合POPs持久性有机污染物法规对PFOS、PFOA及相关衍生物的限制要求。

五、合规建议

面对PPWR全面实施的紧迫形势，食品塑料包装生产企业应尽快开展以下工作：对现有包装材料进行全面的重金属和PFAS摸底排查；梳理包装的全部均质组分，确保油墨、胶粘剂、涂层等辅助材料也纳入检测范围；建立完整的包装材料合规档案。特别需要警惕的是，PFAS管控不设库存消耗过渡期，这意味着2026年8月12日前生产但不符合新规的库存包装，在该日期后不得再投放市场。

四维检测（苏州）有限公司作为专业的第三方检测机构，可提供全面的PPWR测试服务，涵盖四项重金属含量检测、PFAS全氟化合物筛查、食品接触材料迁移测试、REACH法规SVHC及附录XVII限制物质检测等全项测试服务，助力食品塑料包装企业精准把控合规风险，确保产品顺利进入欧盟市场。