PPWR法规 塑料奶茶杯检测项目要求

PPWR法规下塑料奶茶杯检测项目要求

一、法规背景

2025年1月22日，欧盟官方公报正式发布《包装和包装废弃物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation，简称PPWR，法规编号(EU) 2025/40），全面取代实施了近30年的《包装和包装废弃物指令》（94/62/EC）。该法规已于2025年2月11日正式生效，并将于2026年8月12日起全面实施。PPWR覆盖所有包装类型与材料，涉及有害物质限制、可回收性分级、再生料含量、包装最小化、标签规范及一次性包装禁令等核心要求。

塑料奶茶杯作为一种常见的食品接触类包装，属于PPWR法规的管控范围。对于拟出口欧盟市场的塑料奶茶杯生产企业而言，了解并满足PPWR的检测项目要求，是确保产品合规通关的必要前提。

二、塑料奶茶杯检测项目要求

塑料奶茶杯属于食品接触包装，在PPWR法规下需重点关注以下检测项目：

（一）四项重金属总量检测（通用强制要求）

PPWR法规对所有包装类型均设定了重金属总量限值。塑料奶茶杯的所有均质材料中，铅（Pb）、镉（Cd）、汞（Hg）、六价铬（Cr⁶⁺）四种重金属的总含量不得超过100 mg/kg（100 ppm）。该要求自2026年8月12日起强制执行，不设任何豁免。

需要特别注意的是，PPWR的重金属检测需按均质材料拆分原则进行——不同颜色、不同材质的部件须分开测试，任一组件超标即判定整批货物不合格。RoHS报告不能替代此项检测，两者的测试标准和限值逻辑不一致。

（二）PFAS全氟化合物管控（食品接触包装专项要求）

塑料奶茶杯作为直接接触食品的包装，必须满足PPWR中针对食品接触包装的PFAS管控要求。根据PPWR第5条第5款，自2026年8月12日起，食品接触包装中的PFAS含量必须同时满足以下三级限值：

三个限值必须同时达标，缺一不可。PPWR不区分PFAS是“有意添加”还是“无意存在”——即使来自原材料杂质或生产过程中的交叉污染，只要含量达到或超过限值即视为不合规。同时，法规不设库存消耗过渡期，2026年8月12日之后所有新投放市场的食品接触包装必须符合上述PFAS限值。

（三）食品接触材料专项迁移测试

塑料奶茶杯作为食品接触包装，除上述PPWR化学检测外，还需满足欧盟食品接触材料法规（EC No 1935/2004）以及塑料类食品接触材料专项法规（EU 10/2011）的要求。具体包括总迁移测试和特定物质迁移测试，采用水、油脂、酸性、酒精等模拟液开展迁移试验，以确保塑料奶茶杯在接触食品过程中不会向食品中释放有害物质。

（四）可回收性要求

PPWR要求所有投放欧盟市场的包装必须具备可回收性。2026年8月12日至2030年1月1日为过渡期，所有包装须具备可回收性。自2030年1月1日起，可回收性能须达到A、B、C级（可回收率≥70%），低于70%视为“技术上不可回收”，禁止投放市场。2038年1月1日起，要求进一步升级至A、B级（可回收率≥80%）。

（五）再生塑料含量要求

PPWR对塑料包装设定了强制性的消费后再生料（PCR）含量目标。对于接触敏感类塑料包装（含塑料奶茶杯等食品接触用途），2030年须达到10%的再生料含量，2040年须达到25%。占包装单元总重不足5%的塑料部件可获豁免。

（六）其他配套要求

除上述检测项目外，PPWR还要求出口企业完成以下合规工作：

• 技术文件与符合性声明（DoC） ：需建立完整的技术文档并出具符合性声明

• EPR生产者责任延伸注册：须在欧盟各成员国分别完成EPR注册

• 包装标签：自2028年8月12日起，所有包装须根据材料组成标注统一标签

三、合规建议

面对PPWR这一“包装法”，塑料奶茶杯生产企业应尽早开展供应链全面排查，对产品包装的各均质材料进行分项检测，确保重金属、PFAS等化学指标满足限值要求，同时关注可回收性设计和再生料含量目标的逐步推进。

四维检测（苏州）有限公司作为专业的第三方检测机构，可提供PPWR测试服务，涵盖四项重金属检测、PFAS全氟化合物筛查、食品接触材料迁移测试、可回收性评估及再生料含量验证等PPWR法规要求的全项检测项目，助力塑料奶茶杯及各类包装产品顺利满足欧盟市场准入要求。