PPWR测试内容 包装再生含量 可回收 有害物质

PPWR包装合规测试解析：再生含量、可回收性与有害物质

欧盟《包装和包装废弃物法规》（PPWR, (EU) 2025/40）于2025年1月22日正式发布，自2026年8月12日起全面执行。该法规覆盖所有投放欧盟市场的包装类型与材料，涉及有害物质限制、可回收性分级、再生料含量等核心要求。从测试角度而言，PPWR合规检测并非单一维度的材料筛选，而是基于“有害物质管控—可回收设计评估—再生材料溯源”的三层验证体系。以下从三个核心维度对PPWR测试内容进行解析。

一、有害物质管控测试

有害物质管控是PPWR合规的基础门槛，属于“检测型合规”维度——有明确的数值限值和成熟的测试方法。

1. 四项重金属总量管控

PPWR对所有包装的均质材料实施四项重金属强制管控，管控物质为铅（Pb）、镉（Cd）、汞（Hg）、六价铬（Cr⁶⁺）。限值要求为四种重金属合计总含量不超过100 mg/kg（100 ppm）。适用范围覆盖包装全部均质组分——塑料、纸张、金属、玻璃、油墨、胶粘剂、涂层、胶带、印刷标签等所有部件均需满足。原材料与成品均需检测达标，无产品豁免条款。

2. PFAS全链条管控

PFAS（全氟和多氟烷基物质）管控是PPWR有害物质测试的另一重点，尤其针对食品接触包装。适用品类包括防油淋膜纸、烘焙纸、食品快餐盒、阻隔复合膜、不粘涂层等具备防油/防水功能的包装。

PFAS检测采用分级管控策略：

• 总氟（TF）定量检测：总氟含量低于50 mg/kg可视为符合要求。

• 有机氟鉴别：总氟含量高于50 mg/kg时，采用热裂解GC/MS等方法判定氟为有机氟（PFAS）还是无机氟；若有机氟含量低于50 mg/kg，样品仍可判定为符合要求。

• 靶向分析：对于非聚合态PFAS，食品接触包装中单一PFAS物质含量需低于25 ppb，全部管控PFAS总含量需低于250 ppb。

PFAS管控不区分有意添加或无意存在，统一适用相同限值。实验室通常采用液相色谱-质谱联用（LC-MS/MS）进行靶向分析，辅以X射线荧光光谱（XRF）筛查总氟浓度。

3. 联动合规法规叠加要求

除PPWR专项要求外，通用包装还需同步满足欧盟REACH法规的高度关注物质（SVHC）管控及POPs持久性有机污染物禁令。食品接触类包装则需叠加遵守EC (No) 1935/2004食品接触材料专项法规及EU 10/2011相关要求。

二、可回收性评估测试

可回收性是PPWR最具技术挑战性的合规维度之一。根据法规要求，自2030年1月1日起，只有可回收性能达到一定等级的包装方可投放欧盟市场。具体而言，2030年起包装需至少达到70%的可回收率；2038年1月1日起，C级包装将直接禁售。

1. 测试标准与评估框架

可回收性评估的测试方法正处于从PPWD向PPWR过渡的阶段。在2030年1月1日之前，制造商可依据PPWD及相关统一标准EN 13430:2004中的可回收性要求进行评估。2030年起，将依据EN 18120系列标准（共14个部分）开展精细化评估。欧盟委员会计划在2028年前通过授权法案正式采纳CEN“塑料包装可回收设计”标准。

2025年版最低标准（Minimum Standard）已进行了重大结构改版，按照PPWR的分类体系，根据包装主要组件的 predominant material 进行归类。测试步骤和可回收性计算公式以更清晰的方式呈现，用户可先将包装归入相应类别，再对其主要设计参数进行可回收性判定。

2. 可回收性等级划分

在PPWR框架下，RecyClass方法论为包装可回收性评估提供了等级划分体系：

• A级：包装设计无任何可回收性问题，回收材料质量高，可直接用于闭环循环。

• B级：存在轻微可回收性问题，略微影响再生材料质量，但大部分材料仍可进入闭环系统。

• C级：存在一定可回收性问题，影响再生材料质量或导致回收过程中的材料损失，但仍具有一定的可回收性。

3. 实验室测试方法

可回收性评估依赖于一系列标准化的实验室测试和模拟流程。以纸基包装为例，主要遵循ISO 187及EN 13430系列标准，关键测试包括碎浆与筛选测试——模拟工业碎浆过程，评估纤维回收率及杂质去除效率。塑料包装的可回收性评估则涉及NIR分选性测试、设计兼容性查表、实验室回收模拟等三道递进关卡。部分实验室采用Cepi/4evergreen协议以及cyclos-HTP的CHI方法进行可回收性测试。

需要特别注意的是，同一个包装按现行EN 13430标准可能判定为“可回收”，但到2030年按EN 18120标准进行精细化评估时，评级可能大幅下降。因此，基于实际回收工艺的实验室模拟测试尤为关键。

三、再生含量验证测试

塑料包装再生含量（PCR，Post-Consumer Recycled content）是PPWR的另一核心要求。与有害物质检测不同，再生含量验证不是“送一个样品就能出结果”的简单测试，而是涉及供应链追溯、认证体系和质量核算的系统工程。

1. 再生含量目标

PPWR对不同材质和不同阶段的包装设定了差异化的再生含量目标。以塑料包装为例，到2029年底前，PET销售包装需含至少60%再生材料，其他塑料（如PP、HDPE）需含至少35%再生材料。从2030年1月1日起，PET销售包装的再生含量要求提升至至少70%，其他塑料提升至至少50%。纸和纸板包装的再生含量要求更高——销售包装需含至少85%再生材料。

2. 验证方法与标准

再生含量的验证需遵循相关欧洲或国际标准。塑料包装中再生含量的验证可依据EN 45557或ISO 14021标准。供应链追溯需符合ISO 22095或EN 15343等链 custody 标准。再生材料（PCR）含量验证需结合ISO 14021或EN 15343标准，通过红外光谱（FTIR）比对原始材料与回收料的分子结构差异，并追踪供应链上游的回收证明文件。

3. 合规路径

企业进行再生含量合规需完成以下工作链条：锁定PCR供应源→建立全链追溯体系→选择认证路径（如GRS、RCS、ISCC PLUS等）→按工厂年度平均值计算PCR占比→建立质量平衡模型。再生含量的声明需基于总包装单元的总重量计算，并在包装或随附技术文件中予以标示。