苏州 PPWR测试 包装法规 检测机构

苏州PPWR包装合规测试

一、法规背景

2025年1月22日，欧盟官方公报正式发布《包装和包装废弃物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation 2025/40，简称PPWR），全面取代实施了近30年的《包装和包装废弃物指令》（94/62/EC）。该法规于2025年2月11日生效，自2026年8月12日起将全面强制实施。

与旧指令相比，PPWR的约束力更强——法规直接生效，各成员国无自主调整空间。违规企业可能面临年营业额2%至6%的罚款，严重违规甚至直接被禁止进入欧盟市场。对于以苏州为中心的华东出口企业而言，合规窗口已极为紧迫。

二、适用范围

PPWR的管控范围极为广泛，覆盖所有投放欧盟市场的包装物与包装废弃物，无论其用于工业、商业、家庭或其他场所，也不论使用何种材料。具体可分为四大类：

• 主包装：直接接触产品的包装，如IBC吨桶、塑料/铁桶、原料内袋等

• 次要/组合包装：小桶外纸箱、产品内彩盒等

• 运输包装：木/塑料托盘、缠绕膜、打包带、牛皮纸、锁扣等

• 服务包装：包裹食品的保鲜膜、盛放食物的一次性餐盘等

需特别注意的是：即使托盘配套打包带、缠绕膜获得了部分豁免，仍必须完成重金属检测、出具可回收声明并配套技术文档。危化品直接接触包装虽然豁免了部分可回收性能分级要求，但重金属检测、符合性声明和技术文档等义务一概不豁免。

三、核心测试项目解析

从第三方检测实验室的实操角度来看，PPWR合规测试主要包含以下几个核心板块：

3.1 四项重金属检测（所有包装必测）

PPWR附件I第1条明确规定：所有包装及其组件中，铅、镉、汞、六价铬四种重金属的总含量不得超过100 mg/kg（ppm）。

此限值针对的是包装整体——包括所有部件、油墨、涂层、粘合剂，检测结果以“元素总含量”计，而非溶出量。检测前必须将包装拆解至“均质材料”级别（即不能机械分离的最小单元）。例如，一个纸盒需要分别测试纸张纤维、水性涂层、印刷油墨、塑料窗口膜——每项均质材料的总重金属含量都必须≤100 ppm，而非混合后取平均值。

在检测方法上，铅、镉、汞通常采用ICP-OES或ICP-MS（电感耦合等离子体质谱法），参考EN 1122或EPA 3052进行前处理；六价铬则需采用紫外可见分光光度法（UV-Vis），参考ISO 17075或EPA 3060A（碱性消解法）。不可使用总铬含量代替六价铬，六价铬需单独定性/定量。

特别提醒：RoHS报告不能替代PPWR重金属检测，两者的测试标准和限值逻辑不一致，欧盟不认可。

3.2 PFAS管控（仅食品接触包装）

PPWR第5条新增了对PFAS（全氟和多氟烷基物质）的禁令。自2026年8月12日起，所有投放欧盟市场的食品接触包装必须符合相关PFAS限值。

合规判定建议采用“总氟定量检测→区分有机氟/无机氟→总可氧化前驱体分析”三步法：

• 总氟含量低于50 mg/kg可视为符合要求

• 总氟含量高于50 mg/kg时，需进一步鉴别氟为有机氟还是无机氟

• PFAS目标物质（不包括聚合物）限值为25 μg/kg，PFAS目标物质包括前体物质（不包括聚合物）限值为250 μg/kg

需注意：PFAS管控不区分有意添加或无意存在，统一适用相同限值。

3.3 可回收性评估

这是PPWR最核心的变化——不再仅凭材料宣称“可回收”，而是要求证明包装“设计为可回收”且能“大规模回收”。包装需通过授权机构（如德国Cyclos-HTP或Interseroh）的评估，获得A级、B级或C级评级。从2030年起，所有包装必须至少达到C级（2035年升至B级）。

3.4 再生材料含量验证

如果宣称含有再生塑料（PCR），需通过同位素指纹法或化学示踪法检测验证其真实含量，防止“洗绿”。

3.5 其他测试项目

包括包装材料成分鉴别（通过FTIR红外光谱等手段）、可堆肥性检测（按EN 13432标准）、物理性能检测（耐破裂强度、拉伸强度等）等。

四、检测流程与注意事项

第一步：明确产品类型与适用范围。确认您的包装属于哪一类别、是否接触食品，这将决定测试项目的范围。

第二步：样品制备。将包装拆解至均质材料级别，不同材质、不同颜色油墨、不同色母必须分开测试。独立粘贴的成品标签（如唛头、危化标识）属于单独包材，油墨需单独检测；直接印刷在包装本体上的图文可随包装整体检测。

第三步：选择具备资质的实验室。建议选择通过CNAS（中国合格评定国家认可委员会） 和CMA（检验检测机构资质认定） 双重资质认可的第三方检测实验室。实验室质量体系应符合ISO 17025要求。

第四步：出具测试报告并建立技术档案。测试报告需由ISO 17025认证实验室出具。整条供应链还需准备完整的技术档案，包括可回收性评估证书、供应商声明、再生材料含量证明等。